2017年全國文化市場(chǎng)管理工作會(huì )議在京召開(kāi)
2017-01-18 16:17:26
1月9日至11日,全國文化市場(chǎng)管理工作會(huì )議在京召開(kāi)。全國各?。▍^、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團、各計劃單列市文化市場(chǎng)管理部門(mén)和綜合執法機構相關(guān)負責人以及文化市場(chǎng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )代表參加會(huì )議。會(huì )議總結2016年文化市場(chǎng)管理工作,根據2017年全國文化廳局長(cháng)會(huì )議精神對文化市場(chǎng)重點(diǎn)工作作出安排。文化部副部長(cháng)項兆倫出席會(huì )議并講話(huà)。
【2016年工作總結】會(huì )議認為,2016年文化市場(chǎng)工作圍繞促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,確保市場(chǎng)規范有序,既注重執法監管,又注重行業(yè)引導,既注重督查落實(shí),又注重對新情況及時(shí)研究制訂相應政策,既注重貫徹落實(shí)統一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設、轉型升級、執法監管等方面工作都取得新進(jìn)展。
【2017年工作要求】會(huì )議提出,一是要建立健全適應簡(jiǎn)政放權和擴大開(kāi)放新形勢的文化市場(chǎng)監管制度,不斷提高文化市場(chǎng)監管法治化水平。形成包括準入制度、行政檢查與執法、信用監管、行業(yè)引導與企業(yè)自律、信息網(wǎng)絡(luò )、政策法規體系等六個(gè)主要方面的市場(chǎng)監管制度基本框架。二是要一著(zhù)不讓地加強內容和經(jīng)營(yíng)行為管理,加強對突出問(wèn)題的專(zhuān)項治理,確保正確的價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)和主導文化產(chǎn)品供給,確保正常的市場(chǎng)秩序。運用舉報監督,巡查抽查,查辦大案要案,及早介入、及時(shí)引導處置等手段,加強內容和經(jīng)營(yíng)行為管理。加強對文化產(chǎn)品和服務(wù)內容的價(jià)值引導,確保文化產(chǎn)品供給導向正確。加強對演出市場(chǎng)的高票價(jià)和惡性炒作、網(wǎng)絡(luò )文化活動(dòng)中的“三俗”行為和內容,以及農村演出市場(chǎng)的專(zhuān)項治理。三是要深入推進(jìn)行業(yè)轉型升級,促進(jìn)更多企業(yè)和場(chǎng)所健康規范發(fā)展。上網(wǎng)服務(wù)業(yè)要以城鄉結合、縣城鄉鎮為重點(diǎn),文化娛樂(lè )行業(yè)要大力推動(dòng)歌舞娛樂(lè )和游戲游藝場(chǎng)所轉型升級。四是要密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導健康發(fā)展,擴大積極因素。五是要加強能力建設,不斷改進(jìn)工作方法,著(zhù)重提高把握正確導向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
【地方分享典型經(jīng)驗】北京市分享了在重大活動(dòng)保障、網(wǎng)絡(luò )文化監管等領(lǐng)域的好做法,江蘇省交流了市場(chǎng)研判、提高執法人員積極性、執法辦案和執法改革相結合的方法,湖北省介紹了綜合執法改革和行業(yè)轉型升級的經(jīng)驗,四川省分享了推動(dòng)音樂(lè )產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的舉措,寧波市在文化市場(chǎng)信用體系建設及轉型升級等方面進(jìn)行了創(chuàng )新,中國文化娛樂(lè )行業(yè)協(xié)會(huì )介紹了文化娛樂(lè )行業(yè)轉型升級工作。
【執法先進(jìn)單位表?yè)P】本次會(huì )議還對2016年度全國文化市場(chǎng)十大案件和重大案件辦案單位,中西部地區文化市場(chǎng)綜合執法能力提升三年(2014-2016)行動(dòng)計劃先進(jìn)單位進(jìn)行了表?yè)P。